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国家税收的产生的前提条件是什么?

日期:2019-09-08 01:39 / 人气: / 发布:admin

税收的起源是指税收从整个社会产品分配中分离出来,成为一种独立分配形式的过程。这个过程并不是突然出现的,而是同其他经济范畴的起源一样,经历了一个从不完全形态到完全形态的发展演变过程。正如恩格斯所说:“捐税是以前的氏族社会完全没有的,但是现在我们却十分熟悉它了。”
 
税收的产生主要取决于政治和经济这两个相互影响、互为制约的因素,即税收的产生是政治条件和经济条件相结合的产物
 
(1)税收产生的政治条件原始社会末期,随着社会生产力的不断发展和剩余产品的出现,原始公社的氏族经济逐渐解体,并产生了私有财产制度。人类社会分裂为两个在经济利益上根本对立的阶级——奴隶阶级和奴隶主阶级。奴隶主阶级为了维护他们的统治地位,就需要拥有一种暴力统治的工具,以镇压奴隶阶级的反抗,于是便产生了国家。正如列宁所说:“国家是阶级统治的机关,是一个阶级压迫另一个阶级的机关,是建立一种‘秩序’,来使这种压迫合法化、固定化,使阶级冲突得到缓和。”国家的产生和存在,就需要有一批脱离物质生产、专门从事统治机构工作的人员,还要有物质的附属物,如监狱、法庭等各种强制机关。国家为了维持其存在和执行职能的物质资料消费的需要,就必须参与社会产品的分配并占有一部分社会产品,这样便出现了依靠国家政治权力参与社会产品分配的形式—税收。由此可见,国家的产生,公共权力的建立是税收产生的政治条件。
 
(2)税收产生的经济条件在原始公社制度下,社会生产力低下,氏族部落成员共同劳动,共同占有劳动成果,平均分配产品,以维护生存的需要,儿乎没有剩余。到了原始公社后期,由于生产力的发展,人们共同劳动所获得的劳动成果,除了满足自身需要以外,开始有了剩余。随着社会剩余产品的出现,社会分工和商品交换也开始产生,氏族部落内部出现了私人占有劳动成果的现象,此时原始公社的共产制经济开始逐渐转变为私有制经济。这时,国家要占有和支配一部分社会产品,只能用强制的、无偿的手段取得。从这个意义上说,征税就是国家对私有财产的一种“侵犯”。氏族部落酋长之所以能利用手中的权力变社会产品公有为私人占有,是因为社会生产力的发展使得剩余产品出现,而国家又需要运用税收方式对私有财产行使支配权。由此可见,剩余产品和私有财产制度的出现是税收产生的经济条件。
 
综上所述,税收是社会生产力和生产关系发展到一定阶段的产物。它是在人类社会生产力发展到能为社会提供剩余产品,产生私有制并进一步形成阶级、国家后产生的。国家为了其存在和执行职能的需要,必须运用其政治权力参与社会产品的分配,取得它所需要的物质资料。这种为了国家的需要,由国家直接参与的分配从社会产品分配中产生并逐渐独立出来的过程,就是税收起源的过程。