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中国税收的起源

日期:2019-09-08 01:42 / 人气: / 发布:admin

我国税收的产生,经历了一个由不完全形态到完全形态的历史演变过程。据史料记载,我国自夏代开始进入奴隶制社会,就具备了产生税收的政治条件和经济条件。夏王朝用贡赋形式向臣民进行征收,这是我国古代最早的赋税形态,并且已具备强制性、无偿性等赋税的一般特征。
 
(1)税收的雏形阶段据史书记载,我国在奴隶社会曾实行过贡、助、彻的制度。《孟子·滕文公上》说:“夏后氏五十而贡、殷人七十而助、周人百亩而彻,其实皆什一也。”其中贡是耕种王室或贵族土地的平民向王室或贵族献纳农作物;助是借助农户耕种公田的力役课征;彻是按耕种地收获物的数量进行课征。总之,贡法、助法、彻法都是对土地的较为原始、简单的课征形式,是一种不完全形态的税收。税收这段尚未成熟的发展过程,称为税收的雏形阶段。
 
(2)农业赋税—初税亩由于社会生产力的发展,奴隶制社会到了春秋时期,铁制农用工具日益广泛使用,开垦私田现象十分普遍,而私田里的收获物不纳赋税,这就造成奴隶制国家难以维持日益庞大的财政支出,严重地冲击了奴隶制国家的经济基础。于是,当时主要诸侯国之一的鲁国,在公元前 594年,率先实行了“初税亩”,即不论公田、私田,一律按亩纳税。这样,税收课征制度由不完全形态过渡到了完全形态。它以土地私有制为基础,土地所有者只要依法纳税,税后的全部农产品收获物均归自己支配,并且土地可以自由买卖和出租,地租随之变成合法形式。
 
(3)商业和手工业税收西周后期,由于农业和手工业产品的交换活动日益增多,除了官营的商业和手工业之外,还出现了私营的家庭手工业作坊。奴隶制国家为了满足日益增加的财政开支的需要,开始对参加商品交换的物品征税,其内容主要包括关市税和山泽税两种。关市税中的关税是对经过关卡的货物征税,市税是对上市交易的商品征税。山泽税,是对山林、园池水泽的各类产出所征的税。这些税可以看做是我国最早出现的工商税收